进入2026年以后，不少小规模纳税人发现以前熟悉的增值税政策文件已经调整，于是最常问的问题就是：
现在小规模纳税人到底还能不能按1%开票？
可以，但要看具体交易。
按照2026年现行增值税优惠政策，自2026年1月1日至2027年12月31日，小规模纳税人发生符合规定的应税交易，原适用3%征收率的部分，继续可以减按1%征收率征收增值税。
但销售、出租不动产或者转让土地使用权等交易，不属于这一项1%优惠的适用范围。
小规模纳税人现在还有10万元标准吗？
有。
2026年至2027年，小规模纳税人的增值税起征点标准中：
按月纳税的，月销售额起征点为10万元；
按季度纳税的，季度销售额起征点为30万元。
因此，企业在判断实际应缴增值税时，要同时区分：
销售额是否达到起征点，以及这笔交易适用什么征收率或优惠政策。
不能只看发票上写1%还是其他税率。
适用1%政策时，发票怎么开？
国家税务总局现行征管规定明确：
小规模纳税人发生适用减按1%征收率政策的应税交易，应按照1%征收率开具增值税发票。
因此，对于正常享受这项减税政策的业务，并不是“税按1%交、票却随便开”。
开票和纳税政策应保持对应。
客户非要专票怎么办？
这也是代理记账中经常碰到的问题。
现行规则允许小规模纳税人根据业务需要，针对全部或者部分应税交易放弃相关免税或者减税政策，并按规定开具增值税专用发票。
所以并不是说：
“小规模企业只能开普票，不能开专票。”
但也不能理解成：
“开专票和开普票税负完全一样。”
企业一旦针对某笔业务选择放弃相应免税或减税政策，就应按照放弃优惠后的规则计算和申报税款。
因此，客户提出要专票时，最好先把：
- 这笔业务适用的原征收率；
- 当前是否正在享受免税或减税；
- 放弃优惠后的税负；
- 客户是否确实需要抵扣凭证
确认清楚，再决定开票方式。
普票是不是一定免税？
也不是。
发票类型本身不能直接决定一笔业务最终是否缴税。
例如，同样是小规模纳税人开具普通发票，还要结合：
- 企业当期销售额；
- 交易性质；
- 是否达到增值税起征点；
- 是否属于1%优惠范围；
- 是否涉及不动产等特殊业务
共同判断。
所以“普票就是免税、专票就是交税”这种理解过于简单。
为什么2026年的旧教程容易出错？
因为从2026年1月1日起，《中华人民共和国增值税法》实施以后，相关增值税优惠和征管文件进行了重新衔接。
国家税务总局2026年的新公告同时明确，原来部分针对小规模纳税人的旧征管文件已经废止。
因此，企业现在搜索“小规模1%怎么开票”时，如果看到的是2023年、2024年的操作截图或者旧公告编号，不建议直接照搬。
政策结果有些看起来相似，但实际适用依据已经发生变化。
企业实际开票前可以先核对三件事
第一，这笔交易本身是不是属于小规模纳税人1%政策范围。
第二，企业当期销售额是否涉及起征点规则。
第三，客户如果要求专票，企业是否需要针对这笔交易放弃相关优惠，以及放弃后增加多少税负。
把这三件事弄清楚，再开票和申报，比单纯问一句“今年到底开1还是3”更准确。
简单来说：2026年至2027年，小规模纳税人符合规定的原3%征收率应税交易仍可减按1%征收；适用1%政策时按1%开具发票。企业也可以按规定针对全部或者部分交易放弃相关优惠并开具专票，但应同步考虑放弃优惠后的实际税负。
本文依据截至2026年9月有效的增值税政策整理。具体交易适用税率、征收率和优惠应结合业务性质判断，房地产、土地使用权等特殊交易不要直接套用1%规则。