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“多证合一”改革政策最全面解读

发布时间:2021-01-17 00:00 作者:admin

1、“三证合一”、“五证合一”变革有用削减了重复登记行为,给企业带来很大便当。在此基础上推广“多证合一、一照一码”登记准则变革有什么重要意义?
答:企业、农人专业合作社“五证合一”、个体工商户“两证整合”登记准则变革的相继施行有用提升了政府行政服务功率,下降了创设企业的准则性交易本钱,激发了商场生机和社会立异力,但现在依然存在各类证照数量过多、“准入禁绝营”、简政放权办法协同配套不行等问题。“多证合一”变革从全面整理整合各类涉企证照事项下手,经过削减证照数量,简化就事程序,下降就事本钱,以“减证”推动“简政”,从根本上推动涉企证照事项的削减,以进一步紧缩企业进入商场前后的各类涉企证照事项,进一步削减约束创业立异的不合理捆绑,进一步营建便当宽松的创业立异环境和揭露通明相等竞争的营商环境,促进进步劳动生产率。所以说,“多证合一”变革是遵循中心关于推动供应侧结构性变革决议计划布置,执行国务院关于简政放权放管结合优化服务的重要行动,是进一步推动政府职能改动、深化行政审批准则变革的重要途径,是深化商事准则变革,进一步充沛开释变革盈利的重要抓手。关于完结国家处理体系和处理才能现代化,推动商场在资源配置中起决议性作用和更好发挥政府作用,关于构建“互联网+”环境下政府新式处理方式,树立程序更为便当、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的商场准入新形式具有重要意义。
2、“三证合一”、“五证合一”变革的整合规范和规模很清晰。关于“多证合一、一照一码”变革来说,证照的整合规范和规模是什么?
答:“多证合一”变革是在“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”登记准则变革的基础上,将有关触及商场主体登记、存案等各类证、照,详细来说便是信息收集、记载公示、处理备检类的一般运营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满意政府部分处理需求的涉企证照事项,进一步整合到营业执照上,使企业在办理营业执照后即能到达预订可生产运营状况,大幅度缩短企业从预备开办到进入商场的时刻。
变革没有像“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”登记准则变革那样清晰整合哪些证照,而仅仅做了原则性规则。首要考虑是现在各地工业散布存在较大差异、涉企证照数量纷歧,需求整合的证照事项也存在很大不同,所以详细整合多少证照,国家层面不做一致要求,由各地根据本身经济开展的特色和区域内工业开展的状况来决议。二是关于特定职业和特定一切制方式的答应审批事项不宜整合问题。因这部份证照事项是对企业行为才能的检查和约束,建立的意图在于由主管部分查验企业是否具有相应的行为才能和资历,与营业执照是企业的主体资历证明性质不同,并且部份答应和审批更是完结从严处理的条件,办理此类答应和审批的某些特定信息,在企业办理营业执照的建立初期并不具有,也无法提供。
3、“多证合一、一照一码”变革的适用规模?
答:“多证合一”变革施行规模较“三证合一”和“五证合一”变革要更广。既适用于各类企业、农人专业合作社,也适用于个体工商户。当然,外商出资企业、港澳台出资企业也包含在内。
4、现在“多证合一、一照一码”变革在全国的开展状况?
答:早在“三证合一”和“五证合一”变革施行的一起,有的当地就对“多证合一”变革进行了积极探究。2016年10月14日,李克强总理在国务院常务会议布置后,“多证合一”变革的探究脚步加速。据初步统计,现在有辽宁省、江苏省等地的“六证合一”形式。湖北宜昌等地的“七证合一”形式。还有浙江台州市“十一证合一”、 广东省江门市“十五证合一”、 河南开封“二十二证合一”、广西防城港市施行的“三十四证合一”形式以及吉林省拟施行的“三十二证合一”。各地根据本身经济开展特色、职业散布状况、信息化建造水相等挑选了不同的证照进行整合试点,都取得了不错的作用,为在全国推广“多证合一”变革提供了有利的参阅和学习。
5、现在多地的“多证合一”都在试点,有的搞“九证合一”,有的“十五证合一”,有的“三十四证合一”。这样的试点会不会有点乱,什么时分能有一致规范?等今后国家一致规范的时分,之前的领证企业怎么过渡?
“多证合一”同“三证合一”“五证合一”变革很大的不同点在于没有详细清晰整合哪些证照,首要原因是现在普适性的、一切企业都必须办理的证照根本都已整合到营业执照上;一起,各地工业散布存在较大差异、涉企证照数量纷歧,需求整合的证照事项也存在很大不同,所以详细整合多少证照,国家层面无法做一致要求,由各地根据本身经济开展的特色和区域内工业开展的状况来决议。不管是“九证合一”仍是“三十四证合一”,变革的意图都是经过削减证照数量,简化就事程序,紧缩企业进入商场前后本钱和费用。变革施行后,咱们会安排进行科学评价,针对整合后的状况,全面证明一致规范问题。
不管是“三证合一”变革、“五证合一”变革,仍是“多证合一”变革,其中心都是工商部分办理注册登记后,相关部分经过与工商部分同享相关登记信息获取企业状况、满意处理需求。削减企业往复政府部分次数的一起,政府部分间的信息同享和事务协同得到强化。关于现已收取加载一致社会信誉代码营业执照的企业,“多证合一”变革后不需求再换发营业执照,也不需求再办理被整合证照事项。
6、“多证合一、一照一码”变革后怎么办理营业执照?
关于工商部分来说,“多证合一”变革在“五证合一”、“两证整合”登记准则变革作业机制及技能计划的基础上,持续全面施行“一套材料、一表登记、一窗受理”的作业形式,请求人材料完全后,登记部分直接核发加载一致社会信誉代码的营业执照,相关信息在国家企业信誉信息公示体系公示,并及时归集至全国信誉信息同享渠道。关于被整合证照相关部分来说,要晋级改造各自事务信息体系,完结与信誉信息同享渠道的联接,经过同享数据完结处理需求。关于企业来说,请求人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”,不再另行办理“多证合一”触及的被整合证照。变革施行前已收取加载一致社会信誉代码营业执照的企业,也不需求从头请求办理“多证合一”登记,由登记机关将相关登记信息经过全国信誉信息同享渠道同享给被整合证照触及的相关部分。未收取“一照一码”营业执照的商场主体在其原证照有用期满、请求变更登记或许请求换发营业执照时,由登记机关换发加载一致社会信誉代码的营业执照。
7、“多证合一、一照一码”营业执照效能怎么?
答:“多证合一”变革后,被整合证照不再发放,加载一致社会信誉代码的“一照一码”营业执照是商场主体全国通用的仅有“身F证”,企业凭“一照一码”营业执照能够在政府机关、金融、保险机构等部分证明其主体身份、办理相关事务,企业原需求被整合证照相关事务的,一概改为运用“多证合一”后的营业执照办理。各地区、各部分、各单位都要予以认可和运用。
8、“多证合一、一照一码”登记准则变革给企业带来哪些便当?
答:(1)为企业节省时刻。关于被整合的证照,企业无需再办理,只需到工商部分办理“一照一码”营业执照即可,削减企业往复各部分奔波之苦,为企业节省很多的时刻和精力。(2)为企业节省本钱。本来登记要到多个部分提交多套材料,现在只需求预备一套登记材料。(3)企业就事更便当。因为“一照一码”营业执照具有仅有性、兼容性、稳定性、全掩盖性的特征,企业到相关部分就事只带营业执照即可,再不需带一摞证照就事,因此企业就事更简略、便当。
9、从“三证合一”到“五证合一”再到“多证合一”,怎么确保各部分做好作业联接?
答:从“三证合一”到“五证合一”再到下一步的“多证合一”,整合的是证照数量,精简的是就事环节、流程、手续和费用,可是证、照整合的背面,政府各个部分要实行的监管责任并没有削减。那么怎么在精简和整合的一起,确保各部分做好作业联接,既削减就事环节、减轻企业担负、进步作业功率,又做到服务要周到,处理要到位,有几个关键环节要做好。一是做好部分间的信息同享作业。现阶段要加速推动公共服务信息渠道的建造,推动登记部分、被整合证照核发部分及其他部分之间的信息实时传递和无障碍充沛交流。二是做好相关部分的事务协同作业。各相关部分要需求充沛利用同享渠道上的企业登记信息,经过自动核对企业信息,完结企业信息更新,满意处理需求,变“大众奔波”为“信息跑腿”,变“大众来回跑”为“部分协同办”,为大众提供愈加节省、愈加快捷的服务。三是要加强事中过后监管,尽力构成各部分的监管合力。真实做到将各部分的信息、服务和监督等编织成网,改动曾经企业拿着一叠证照单线程奔波于各个部分的状况。
10、“多证合一”变革触及的部分更多,有些证件是企业开业初期用不到的,会不会无谓拉长企业等候审阅的时刻?
答:不会的。不管是“三证合一”、“五证合一”仍是“多证合一”,其中心是由工商部分一家审阅、核发加载一致社会信誉代码的营业执照,并经过信息同享渠道将企业根本信息同享给相关部分运用,其他部分都不需再审阅。证照整合是经过部分间的信息同享和事务协同来完结的,不管这个证照在企业开业初期是否需求被运用,企业都不再需求再独自办理被整合的证照,在申领营业执照时也不需求等候其他部分的审阅,只需信息传输同享到位,企业在建立后就能够持营业执照去办理相关事务。

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