温家宝总理在全国建造节省型社会电视电话会议上宣布说话指出，我国经济社会发展进入新的前史阶段，要重视运用价格、财税、金融手法促进资源的节省和有用运用，加速建造节省型社会的脚步，要撤销全部不合理的约束低油耗、小排量、低排放轿车运用和运营的规则。
对此有关专家以为，我国轿车消费税和燃油税的出台现已到了很急切的时间。记者就现在国外轿车税制的问题对欧洲轿车工业协会、日本轿车工业协会的负责人以及有关专家进行了采访，了解到欧洲各国以及日本所施行的与轿车相关的税收方针为他们完成“轿车化”、“节能减排”、“改动动力结构”起到很重要的作用，期望外国这些老练的做法可以给国内提供一些学习。
购车阶段税收份额很低
“在购车环节中，发达国家一般的做法是采纳轻税方针。”国务院发展研究中心工业经济研究部部长冯飞在承受记者采访时指出，尽管欧洲、美国和日本这些首要发达国家与轿车相关的税种和交纳的税金存在着一些不同，可是发达国家在购车阶段所交纳的税款却有着相同之处，即征收额都很低。
据冯飞介绍，国外针对轿车的税收分为三个环节：置办环节、保有环节、运用环节。在轿车置办环节上所征收的税款在整个份额中的税收所占的份额很小，在运用环节上征收的税款所占份额很高，大约为60%。
美日和欧洲首要国家的购车税收，水平最低的是美国，有的州不收置办税，最多的州也仅收6%；欧洲购车只收增值税，德国税率是15%，意大利税率是20%，英国是17.5%，法国是20.6%。
一位曾在西欧作业多年的搭档告知记者，发达国家在轿车购买阶段税费设置的一个一起特点是，把轿车与其他产品平等看待，征收相同的税种，选用相同税率规范。如德国、意大利、法国都只按普通产品对轿车征收销售税和增值税。
据日本轿车工业协会本川浩先生介绍，现在日本在购车阶段首要征收两项税：消费税和置办税，分别为5%和3%~5%。80年代曾经，日本对轿车征收物品税，40年代曾高达100%，今后逐步下降，60年代为促进轿车遍及削减到40%，1989年改为消费税，税率为5%。
“咱们国家的份额正好是倒过来的，在车辆置办阶段所交的税款所占份额很大，因为这样的税收方针，尽管油价在不断上涨，依然有许多购车者一般只考虑购买的一次本钱，所以很难起到靠税收来调停消费和运用的作用。”冯飞向记者指出了现在我国在购车阶段的税收方面依然存在坏处。
燃油税是国外税收的重头戏
轿车运用阶段的税费是车主在运用轿车时要交纳的费用，如燃油税等。国外轿车税收的重头在燃油税。
关于征收燃油税，国外现已有很长的前史了。欧洲轿车工业协会的戴麟告知记者，最初欧洲各国政府征收燃油税的首要意图有两点：一是为了筹集资金来筑路；另一个原因是为了公正税赋。在今日看来，燃油税又在发挥着别的一个作用，那就是促进环保和节能。
据其介绍，燃油税涉及到各国政府的财政收入，所以欧盟各成员国的详细执行情况千差万别。英国是欧盟征收燃油税的冠军，据戴麟介绍，欧盟各国的燃油税率遍及在200%以上，即占整个油价的70%~80%，比方说，伦敦1升油大概是10多元钱，而我国现在的汽油的价格大约是欧洲平均水平的1/3，乃至更低。
日本的燃油税率相关于欧洲要低一些，大约是120%。尽管日本燃油税率比欧洲低，可是因为路途资源严重，交通环境底子不允许其推广车身较大的大排量车，所以在日本小排量车十分热销。
“事实上，靠税收来调理顾客和出产厂商的行为，作用是十分明显的。现在，我国迟迟没有出台燃油税方针，政府也是考虑到通货膨胀的问题。不过我国出台相关的轿车消费税和燃油税是现在十分急需的工作。” 冯飞表明，在国外，政府经过税收这一经济杠杆来调理购车者的行为是十分有用的一种办法。
节能、环保还需多个税种支撑
轿车方针法规专家杜芳慈指出，“燃油税”或“消费税”等等仅仅与轿车相关的许多税费傍边的一种。事实上，各种与轿车相关的税是彼此相关的，每种税应该收取多少也不是孤立的。比方在日本，“燃油税”是由其他与轿车相关的税种支撑的，不是独自的。
有关业内人士也指出，日本与其他的欧美发达国家比较，与轿车相关的税金金额是最高的，税种也是最为杂乱的，但关于调理社会健康发展也是最为有用的。
现在，关于鼓舞节能和环保，国际各国都有许多一起的做法，比方运用税收优惠方针。别的，国外会设置一些专门的税种，比方美国的“油山君税”。在美国，假如购买的新车超越美国“轿车经济性规范”，购买者也将受到处分，即征收“油山君税”。据相关数据显现，这种规范的施行，使得美国每年就可以节省1.9亿吨的原油和920亿美元的费用。
“在轿车全寿期内，欧美日等国都有一套比较老练的税收方针来调理顾客的消费行为。”冯飞也以为，政府要鼓舞节能和环保，有必要依托与多个税种之间的彼此和谐，即对整个的轿车税费方针做出调整。
相关链接：发达国家与轿车相关的税费
在发达国家，每千人的轿车保有量已超越350 辆，因而与轿车相关的税费已成为发达国家和当地重要财政收入来历。以日本为例，与轿车相关的各种税2003年占日本国家与当地的各种租税总收入的11.8%，达760291亿日元(折合人民币58938.3亿元)。
各发达国家与轿车相关的税种和交纳的税金不同相当大。美国根据其“单极国际”价值观，推广“单边主义”，将全国际年产亿吨以上的5个石油国家均操控于它的势力范围。因而美国与轿车相关的税种最少，每车的交税金额最低，而且燃油税也很低。几年前，美国汽油价格与瓶装矿泉水的价格相差无几，这就导致美国轿车和发动机技能远远落后于日本和首要欧盟国家，而且美国的乘用车排量遍及偏大，油耗过高。美国轿车保有量最多，2004年单是乘用车的保有量就达13157.6万辆，对国际石化动力供应和环境恶化构成巨大压力。欧盟国家与轿车相关的税种不多，英、法、德三个首要欧盟国家与轿车相关的税金金额却依次为美国的3.2、2.5、2.2倍。日本与轿车相关的税金金额最高，为美国的3.8倍。 (傅世枢)
